Instrumento de planeación y operación mediante el cual un establecimiento, edificación o inmueble identifica y analiza los riesgos internos y externos a los que se encuentra expuesto y establece la organización, medidas preventivas, procedimientos, recursos y acciones necesarias para prevenir emergencias y proteger a las personas, instalaciones, bienes y entorno, así como para responder de manera organizada y efectiva ante la ocurrencia de una emergencia, siniestro o desastre.